Постановлением мирового судьи должник по алиме подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 80 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, а именно за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей. Мой доверитель М.Е.П. являлась матерью детей, однако не была привлечена мировым судьей к участию в деле в качестве законного представителя потерпевших. Данное обстоятельство послужило основанием для отмены постановления мирового судьи и направления дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.
Постановлением мирового судьи Светловского судебного участка от 01 ноября 2018 года М.А.Н. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 80 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, а именно за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей.
В жалобе, поданной в Светловский городской суд Калининградской области, мой доверитель М.Е.П. просила отменить вышеуказанное постановление и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что она не была привлечена к участию в деле в качестве законного представителя потерпевших и не была извещена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
М.Е.П. и я, её представитель, в судебном заседании настаивали на удовлетворении жалобы по изложенным в ней доводам.
Заслушав пояснения участвующих лиц и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит постановление от 01 ноября 2018 года мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов потерпевшего, являющегося несовершеннолетним, осуществляют его законные представители, которыми, в силу ч. 2 ст. 25.3 КоАП РФ, являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.
Поскольку в результате совершения вмененного М.А.Н. бездействия причинен вред несовершеннолетним М.А.А. и М.М.А., при этом субъектом правонарушения являлся их отец, мать несовершеннолетних М.А.А. и М.М.А. – М.Е.П., подлежала привлечению к участию в деле в качестве их законного представителя.
Согласно ч. 4 ст. 25.3 КоАП РФ законные представители потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные КоАП РФ в отношении представляемых ими лиц.
В силу ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как усматривается из материалов дела, М.Е.П., являющаяся законным представителем несовершеннолетних М.А.А. и М.М.А., средства на содержание которых М.А.Н. не уплачивал, к участию в деле не привлекалась и о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении М.А.Н., назначенного на 01 ноября 2018 года на 11.45 часов, не извещалась.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Установленное нарушение процессуальных требований КоАП РФ признается судом существенным, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления мирового судьи Светловского судебного участка от 01 ноября 2018 года и возвращение дела на новое рассмотрение, поскольку на момент рассмотрения жалобы М.Е.П. срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5. КоАП РФ, не истек.
Исходя из изложенного, судья решил:
Постановление мирового судьи Светловского судебного участка Калининградской области от 01 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, в отношении М.А.Н. отменить.
Направить дело на новое рассмотрение мировому судье Светловского судебного участка Калининградской области.
