В данном деле нами было заключено мировое соглашение с ответчиком, согласно условиям которого частная образовательная организация высшего образования обязалась восстановить нашего доверителя для повторного прохождения выпускной квалификационной работы, а также выплатить ему компенсацию морального вреда, неустойку и полностью возместить судебные расходы. По сути этим мировым соглашением были удовлетворены исковые требования нашего доверителя.

Мой доверитель И.М.Н. обратилась в суд с исковым заявлением частному образовательному учреждению высшего образования о признании договора возмездного оказания услуг по обучению заключенным, взыскании неустойки, взыскании компенсации морального вреда и возложении обязанности провести переаттестацию, в котором указала, что с 13.09.2013 г. между ней и ответчиком был заключен договор возмездного оказания услуг по обучению (заочная форма обучения с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий), но ей не были надлежащим образом оказаны услуги по государственной итоговой аттестации и защите выпускной квалификационной работы.

В соответствии со статьёй 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (часть 2 статьи 17 Конституции Российской Федерации).

Каждый имеет право на образование (часть 1 статьи 43 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, образование как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере образования в Российской Федерации, является Федеральный закон от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее также — ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно пункту 1 статьи 2 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование — единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов

В соответствии с пунктами 1, 4 и 5 статьи 4 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования (далее — законодательство об образовании).

В силу пунктов 1, 2 и 4 статьи 30 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»  образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения (далее — локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом.

Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством положением либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене образовательной организацией.

Согласно пункту 3 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры (далее — Порядок) к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план по соответствующей образовательной программе высшего образования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 58 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.

Из переписки И.М.Н. с работниками образовательной организации следует, что в январе 2018 года истец была допущена к государственной итоговой аттестации и 08 февраля 2018 года сдала государственный экзамен, однако не защитила выпускную квалификационную работу, что не оспаривается ответчиком. Основанием для отчисления И.М.Н. явилось непрохождение ей ГИА, а не наличие академической задолженности.

Следовательно, И.М.Н. полностью выполнила учебный план и у неё отсутствует академическая задолженность.

Положения частей 7 и 8 ст. 59 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гарантируют право обучающихся, не прошедших ГИА или получивших на ГИА неудовлетворительные результаты, пройти ГИА в сроки, определяемые порядком проведения ГИА по соответствующим образовательным программам. При этом не допускается взимание платы с обучающихся за прохождение ГИА.

В соответствии с пунктом 42 Порядка лицо, не прошедшее ГИА, может повторно пройти ГИА не ранее чем через 10 месяцев и не позднее чем через пять лет после срока проведения ГИА, которая не пройдена обучающимся.

Указанное лицо может повторно пройти ГИА не более двух раз.

Для повторного прохождения ГИА указанное лицо по его заявлению восстанавливается в организации на период времени, установленный организацией, но не менее периода времени, предусмотренного календарным учебным графиком для ГИА по соответствующей образовательной программе.

Таким образом, И.М.Н. может быть восстановлена в образовательную организацию для защиты выпускной квалификационной работы без ликвидации академической задолженности, которая у нее к тому же отсутствует. Повторного получения допуска для повторного прохождения ГИА законодательством об образовании не предусмотрено.

Требование образовательной организации к И.М.Н. ликвидировать академическую задолженность для восстановления для защиты выпускной квалификационной работы по сути возлагает на истца обязанность пройти повторное обучение по образовательной программе «юриспруденция».

Восстановление лица на реализуемую образовательной организацией образовательную программу означает лишь то, что истец может быть восстановлен на образовательную программу «юриспруденция», а не какую-либо другую образовательную программу.

Стоит отметить, что Положение об итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам  магистратуры, утвержденного ректором образовательной организации, также не предусматривает повторного получения допуска для прохождения ГИА. А если какие-то отдельные положения данного локального нормативного акта и можно истолковать таким образом, что восстанавливающемуся для повторного прохождения ГИА лицу требуется повторно получать допуск, то эти положения не могут применяться, так как они противоречат ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Порядку.

Таким образом, доводы ответчика о том, что истцу необходимо ликвидировать академическую задолженность, не основаны на законодательстве об образовании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем — договор об образовании.

Согласно пункту 2 этой же статьи в случае приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования или за счет средств физических и (или) юридических лиц изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора об образовании. Учитывая, что не допускается взимание платы с обучающихся за прохождение ГИА, то для восстановления И.М.Н. достаточно издания образовательной организацией распорядительного акта о восстановлении И.М.Н. в образовательной организации для повторного прохождения ГИА, заключения договора об образовании не требуется.

После уточнения исковых требований И.М.Н. просила: возложить на ответчика обязанность восстановить её на образовательную программу 40.03.01 Юриспруденция для защиты выпускной квалификационной работы путем издания распорядительного акта о приеме её для прохождения государственной итоговой аттестации; возложить на ответчика обязанность в течение месяца со дня восстановления в образовательной организации оказать ей на безвозмездной основе образовательную услугу по организации государственной итоговой аттестации в части защиты выпускной квалификационной работы без ликвидации академической задолженности; взыскать с ответчика в её пользу неустойку за нарушение сроков оказания услуг в размере 5 500 рублей за период с 27 января 2019 года по 20 марта 2019 года, неустойку за нарушение новых сроков оказания услуг в размере 5 500 рублей за период с 14 февраля 2020 года по 06 июля 2020 года и компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела нами были получены разъяснения Министерства науки и высшего образования Российской Федерации о порядке и условиях восстановления И.М.Н. в образовательной организации для повторного прохождения государственного итогового испытания в форме защиты выпускной квалификационной работы.

Минобрнауки РФ указал, что И.М.Н. может восстановиться в образовательную организацию для защиты выпускной квалификационной работы, не проходя повторное обучение по образовательной программе.

С учетом полученных разъяснений стороны заключили и представили суду для утверждения мировое соглашение.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о том, что условия заключенного сторонами мирового соглашения не нарушают права и законные интересы третьих лиц и не противоречат закону.

Мировое соглашение было утверждено судом на следующих условиях:

Частное образовательное учреждение высшего образования обязуется восстановить И.М.Н. на безвозмездной основе для прохождения государственной итоговой аттестации по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» направленности «Международно-правовая» в части защиты выпускной квалификационной работы в срок с 05 февраля 2021 года по 20 марта 2021 года. Восстановление истца производится в порядке, предусмотренном Положением о порядке отчисления, восстановления, перевода обучающихся, утвержденным приказом ректора с учетом условий, согласованных сторонами в мировом соглашении.

По результатам предварительной экспертизы для защиты допускается ранее представленная И.М.Н. выпускная квалификационная работа по теме «Арбитражное разбирательство в международном частном праве: теория и практика».

Частное образовательное учреждение высшего образования выплачивает И.М.Н. сумму неустойки в размере 11 000 (одиннадцать тысяч) рублей 00 копеек в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления в силу определения суда об утверждении мирового соглашения.

Частное образовательное учреждение высшего образования выплачивает И.М.Н. сумму компенсации морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления в силу определения суда об утверждении мирового соглашения.

Частное образовательное учреждение высшего образования выплачивает И.М.Н. компенсацию расходов на представителя в размере 25 000 (двадцать пять) тысяч рублей 00 копеек в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления в силу определения суда об утверждении мирового соглашения.

И.М.Н. от исковых требований, изложенных в исковом заявлении, отказалась.