Озерский городской суд Московской области признал незаконным решение Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации договора дарения 1/2 доли в праве собственности на квартиру по договору дарения, совершенному между супругами в простой письменной форме. На Управление Росреестра также возложена обязанность произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности на на квартиру на основании данного договора дарения.
Г.Р.С. обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права от 17.06.2024 г., возложении обязанности на административного ответчика произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности (доля вправе 1/2) на объект недвижимости по договору дарения недвижимого имущества от 07.03.2024 г., заключенному Г.Р.С. с Г.Д.А.
Требования мотивированы тем, что Г.Р.С. является собственником 1/2 доли квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: Московская область, г. Озеры. Собственником другой 1/2 доли квартиры является Г.Д.А. 07.03.2024 г. Г.Р.С. по договору дарения решил подарить свою 1/2 долю в вышеуказанной квартире своей супруге Г.Д.А. Для регистрации данного договора дарения в Росреестре Г.Р.С. и Г.Д.А. обратились в единое окно многофункционального центра. За регистрацию права Г.Д.А. уплатила государственную пошлину в размере 2000 рублей. 14.03.2024 г. государственный регистратор Заболотная Г.В. приостановила государственную регистрацию прав, поскольку административным истцом не соблюдена нотариальная форма договора дарения доли в праве общей собственности на недвижимое имущество. Административный ответчик рекомендовал административному истцу в срок до 14.06.2024 г. представить нотариально удостоверенный договор дарения недвижимого имущества от 07.03.2024 г. Решением Межмуниципального отдела по Зарайскому, Каширскому, Озерскому и Серебряно-Прудскому районам Управления Росреестра по Московской области от 17.06.2024 г. в связи с неустранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, Г.Р.С. отказано в осуществлении такой регистрации. Административный истец с данным решением не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене, так как нотариального удостоверения договора дарения доли в праве общей собственности на недвижимое имущество не требуется, поскольку супруга Г.Д.А. становится единственным собственником квартиры.
Административный истец Г.Р.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, действует через представителя.
Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее — орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной регистрации прав содержится в статье 26 названного Федерального закона.
Основаниями для приостановления регистрационных действий являются: несоответствие формы и (или) содержания документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства Российской Федерации; сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной (пункты 7, 13 части 1 указанной статьи).
Требования к форме сделки и последствия несоблюдения установленной формы предусмотрены статьями 158 — 163 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации нотариальное удостоверение сделок обязательно: в случаях, указанных в законе; в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.
Частью 1 статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Согласно части 1.1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением: 1) сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке; 2) сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда; 3) сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; 4) сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (за исключением случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7.3 указанного Закона); 5) договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями; 6) сделок по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Глава 32 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующая порядок заключения, форму договоров дарения долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, не содержит указания на обязательное нотариальное удостоверение таких сделок.
Исходя из норм статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации и глав IX, X Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.02.1993 №4462-1, цель нотариального удостоверения сделки, при которой нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона, заключается в проверке ее законности, включая соблюдение прав каждой из сторон (в данном случае в первую очередь других сособственников).
В соответствии со статьей 55 Основ законодательства о нотариате при удостоверении договоров об отчуждении или залоге имущества, права на которое подлежат государственной регистрации (статья 8.1 ГК РФ), нотариус проверяет принадлежность данного имущества лицу, его отчуждающему или закладывающему, за исключением случаев, если в соответствии с договором на момент его совершения данное имущество еще не принадлежит этому лицу, а также отсутствие ограничений прав, обременений имущества или иных обстоятельств, препятствующих совершению этих договоров.
При дарении доли в праве общей долевой собственности остальные участники долевой собственности преимущественного права приобретения отчуждаемой доли не имеют, в связи с чем необходимость совершения нотариальных действий, предполагающих в том числе установление правомочий сторон, разъяснение смысла и значения сделки, проверку действительных намерений сторон и соблюдения права преимущественной покупки доли иных участников долевой собственности, отсутствует.
Судом установлено, что Г.Р.С. и Г.Д.А. являются собственниками (по 1/2 доле каждый) квартиры, расположенной по адресу: Московская область, г. Озеры.
Г.Д.А. приходится супругой Г.Р.С., что подтверждается свидетельством о заключении брака.
07.03.2024 Г.Р.С. подарил Г.Д.А. принадлежащую ему на праве собственности 1/2 долю квартиры с кадастровым номером, расположенную по адресу: Московская область, г. Озеры.
Из материалов дела усматривается, что для регистрации договора дарения Г.Р.С. и Г.Д.А. обратились в единое окно многофункционального центра.
Уведомлением от 14.03.2024 г. государственный регистратор Межмуниципального отдела по Зарайскому, Каширскому, Озерскому и Серебряно-Прудскому районам Управления Росреестра по Московской области Заболотная Г.В. приостановила государственную регистрацию прав на основании п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поскольку административным истцом не соблюдена нотариальная форма договора дарения доли в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество, предусмотренная ч.1 ст.42 указанного федерального закона.
Административному истцу было рекомендовано в срок до 14.06.2024 г. представить нотариально удостоверенный договор дарения недвижимого имущества от 07.03.2024 г.
Решением Межмуниципального отдела по Зарайскому, Каширскому, Озерскому и Серебряно-Прудскому районам Управления Росреестра по Московской области от 17.06.2024 г. Г.Р.С. было отказано в государственной регистрации прав в связи с тем, что договор дарения доли квартиры от 07.03.2024 г. не соответствует по форме требованиям действующего законодательства (не удостоверен нотариусом).
Из материалов дела усматривается, что объект недвижимости — квартира, расположенная по адресу: Московская область, г. Озеры, находится в общей долевой собственности Г.Р.С. (1/2 доля) и Г.Д.А. (1/2 доля); по договору дарения от 07.03.2024 г. Г.Д.А. переходит право собственности на 1/2 долю Г.Р.С., то есть одаряемая становится единственным собственником объекта недвижимости.
При таких обстоятельствах, в отношении договора дарения доли в праве общей собственности на квартиру, когда одаряемый становится единственным собственником объекта недвижимости, правило о нотариальном удостоверении сделки, предусмотренное частью 1.1 ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не подлежит применению.
На основании изложенного, суд пришел к выводу, что решение Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации права от 17.06.2024 г. является незаконным.
На основании изложенного суд решил:
Признать незаконным решение Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество от 17.06.2024 г.
Возложить на Управление Росреестра по Московской области обязанность произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности на объект недвижимости по договору дарения доли в праве собственности на квартиру от 07.03.2024 г., заключенному Г.Р.С. с Г.Д.А.
[modula id=»14393″]