В этом деле я представлял интересы члена семьи военнослужащего С. – нанимателя служебного жилого помещения. Вопрос заключался в выселении из распределенного жилищной комиссией войсковой части военнослужащему С. и его семье жилого помещения другого военнослужащего К., которому также было распределено спорное жилье и который оспаривал решения жилищной комиссии о последующем распределении спорного жилого помещения семье С. и другого жилого помещения семье К. Суд удовлетворил исковые требования С., выселил К. из спорного жилого помещения и отказал К. в удовлетворении встречного иска.
В суд обратилась С.Н.В., являющаяся членом семьи нанимателя служебного жилого помещения, с иском к К.О.И. и просила суд признать К.О.И. неприобретшей право пользования жилым помещением в п. Черепаново, выселив ее из указанного жилого помещения.К.О.И. обратилась в суд со встречным иском, оспаривая договор найма служебного жилого помещения и регистрацию С. в п. Черепаново, просила признать за ней право пользования этим жилым помещением до получения постоянного жилья по установленным нормам.
В/ч 63968 п. Черепаново, военнослужащими которой являются С.Д.Ф. – супруг С.Н.В. и К.О.И., обратилась в суд г.Светлого с самостоятельным иском и просила суд признать К.О.И. неприобретшей право пользования жилым помещением в п. Черепаново, выселив К.О.И. из указанного жилого помещения.
В ходе судебного разбирательства по делу С.Н.В. дополнила свои исковые требования и просила признать неприобретшим право пользования спорным жильем и сына Ч.М.И., 2000 года рождения, с выселением из спорного жилого помещения.
К.О.И. дополнила заявленные ею требования, попросив суд г. Светлого отменить как незаконный протокол В/ч 63968 за №43 от 13 марта 2009 года.
В/ч 63968 п.Черепаново дополнила свои исковые требования и просила суд признать неприобретшими право пользования жилым помещением в п. Черепаново К.О.И. и ее сына Ч.М.И., 2000 года рождения, и выселить их из спорного жилого помещения с предоставлением служебного жилого помещения в п.Черепаново.
В обоснование заявленных требований истец С.Н.В. указала, что 13 марта 2009 года протоколом жилищной комиссии в/ч 63968 п. Черепаново С.Д.Ф. и членам его семьи – С.Н.В. и С.А.Д. – распределено служебное жилое помещение в п. Черепаново по ул. Б. Этим же протоколом №43 К.О.И. распределено служебное жилое помещение в п. Черепаново по ул. С.
Впоследствии, после решения вопроса собственником о предоставлении жилого
помещения по ул. Б., с семьей заключен договор найма служебного жилого помещения, они зарегистрированы по указанному помещению. Протоколом жилищной комиссии в/ч 63968 от 25 сентября 2009 года № 48 отменено распределение спорного жилого помещения по ул. Б. семье К.О.И., произведенное протоколом №39 от 24 июля 2008 года.
Истица ссылалась на требования приказа МО РФ № 80 от 15 февраля 2000 года о законности порядка предоставления служебного жилого помещения по ул. Б. ее семье и просила выселить семью К.О.И., тем самым дав возможность вселения семье С.
В обоснование своих заявленных требований истец К.О.И. указывала, что протоколом жилищной комиссии в/ч 63968 п. Черепаново №39 от 24 июля 2008 года ей с сыном Ч.М.И., 2000 года рождения, распределено жилое помещение в п. Черепаново ул. Б. После принятия такого решения К.О.И. с сыном вселилась в жилое помещение, оплату за пользование им производит и отказов в приеме оплаты не было.
Впоследствии протоколом жилищной комиссии от 13 марта 2009 года это жилое помещение распределено семье С., что истец К. считала незаконным: жилое помещение не было свободным; отсутствовал рапорт и документы К.О.И., позволяющие перераспределять жилое помещение; состав жилищной комиссии не соответствовал назначенному составу жилищной комиссии в/ч 63968. Истица К.О.И. считает незаконным распределение 13 марта 2009 года жилого помещения по ул. Б. семье С., заключение с ними договора найма служебного жилого помещения; указанное помещение признано служебным постановлением администрации МО СГО № 494 от 28 апреля 2009 года и С. зарегистрированы по этому помещению.
В/ч 63968 п. Черепаново в обоснование заявленных требований о признании К.О.И. в том числе выступающей в интересах несовершеннолетнего сына Ч.М.И., неприобретавшей право пользования спорным жилым помещением в п. Черепаново и выселении из спорного помещения с предоставлением служебного жилого помещения в п. Черепаново ул. С., указывала, что помещение по ул. Б. не было предоставлено семье К.О.И. в установленном законом порядке, семья К.О.И. не была зарегистрирована по этому жилью, с ней не заключался договор найма этого жилья. В/ч 63968 ссылается, что протоколом жилищной комиссии № 43 от 13 марта 2009 года спорное помещение распределено семье С. впоследствии предоставлено в установленном порядке, а семье К.О.И. в таком же порядке предоставлено служебное жилое помещение по ул. С.
В судебном заседании С.Н.В. и ее представитель Тимохин А.И. поддержали заявленные требования, ссылались на доводы искового заявления и дополнения к нему, письменные доказательства. Истица и представитель поддерживают требования в/ч 63968 п. Черепаново; их мнение поддержал С.Д.Ф.
Истец К.О.И. поддержала заявленные ею требования, ссылается на доводы своего заявления, возражая против исков С.Н.В. и в/ч 63968.
Представитель в/ч 63968 п. Черепаново поддержал заявленные войсковой частью требования и требования С.Н.В. возражал против иска К.О.И.
Представитель 3 лица по делу — 1986 ОМИС БФ – в судебном заседании не присутствует.
Суду представлен письменный отзыв, в котором 1986 ОМИС БФ поддержал требования
в/ч 63968 и С.Н.В., полагая законным предоставление семье С. служебного жилья по ул. Б. в п. Черепаново, а семье К.О.И. служебного жилья по ул. С. в п. Черепаново.
Представитель МАУ УЖКХ г.Светлого поддержала требования С.Н.В. и в/ч 63968 п. Черепаново, возражая против иска К.О.И. Полагала представленное распределение служебных жилых помещений собственником муниципального жилья законным и обоснованным.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, обозрев материалы архивного дела № 2-202/09, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования в/ч 63968 и С.Н.В. подлежащими удовлетворению, а в иске К.О.И. следует отказать, оценив доказательства по делу по ст.67 ГПК РФ, нашел требования в/ч 63968 и С.Н.В. подлежащими удовлетворению, а в иске К.О.И. – следует отказать.
Исходя из имеющихся по делу доказательств, суд пришел к следующему.
Так, по ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
По ст.52 ЖКРФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
По ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда.
Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключение из указанного фонда осуществляются на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
По ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в том числе в связи с прохождением службы. Исходя из требований ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
По ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
По п.2 той же статьи договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
Как следует из требований ст.7 инструкции к приказу МО РФ № 80 от 15 февраля 2000 года (в редакции от 20 августа 2008 года, 13 октября 2009 года) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту , и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами , установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Как видно из имеющихся по делу доказательств, военнослужащая в/ч 63968 К.О.И. проходит военную службу по контракту и состоит на учете как «бесквартирная» в 1986 ОМИС БФ с 11 апреля 2007 года.(л.д.91). К.О.И. состоит на учете на получение жилого помещения для постоянного проживания. 24 июля 2008 года протоколом жилищной комиссии в/ч 63968 п. Черепаново К.О.И. распределено жилое помещение по ул. Б. в п. Черепаново, в том числе на члена семьи – сына Ч.М., 2000 года рождения. Указанное помещение относилось к муниципальному жилому фонду и находилось в муниципальной собственности. Распределение указанного жилого помещения семье К.О.И. произведено на основании протокола жилищной комиссии в/ч 63968, без согласования с 1986 ОМИС БФ и без соответствующего решения собственника муниципального жилого фонда, что противоречит требованиям ст.ст.49-52 ЖК РФ. Кроме того, на момент этого распределения семья К.О.И. не имела законных оснований для предоставления жилого помещения по ул. Б. в п. Черепаново по договору социального найма в Светловском городском округе в порядке требований ст.ст.49-52 ЖК РФ. На момент оформления протокола жилищной комиссии в/ч 63968 № 39 от 24 июля 2008 года спорное жилое помещение по ул. Б. не являлось служебным. Суд оценил вышеизложенные обстоятельства в совокупности с доказательствами, что вселение К.О.И. в спорное жилое помещение в 2008 году произведено только согласно протоколу распределения № 39 от 24 июля 2008 года, с ведома командования в/ч 63968, но с нарушением установленного законом порядка предоставления жилого помещения, что отражено в переписке с Администрацией МО СГО.
Отсюда суд пришел к мнению, что вселение и пользование спорным жилым помещением семьи К.О.И. с июля 2008 года – не основано на действующем жилищном законодательстве, а потому ее нельзя признать приобретшей право пользования жилым помещением в п. Черепаново ул. Б.
К.О.И. с членом семьи Ч.М., 2000 года рождения, были признаны судом неприобретшими право пользования этим жилым помещением и подлежащими выселению. Исходя из доказательств по делу, судом установлено, что протоколом жилищной комиссии в/ч 63968 № 48 от 25 сентября 2009 года отменен протокол № 39 от 24 июля 2008 года в части семьи К.О.И., а протоколом № 43 от 13 марта 2009 года семье С. распределено служебное жилое помещение по ул. Б. и семье К.О.И. распределено служебное жилое помещение по ул. С. в том же п. Черепаново.
Судом проверен статус и соответствие закону такого распределения служебного жилья и суд пришел к следующему выводу. Жилое помещение по ул. Б. является муниципальным жилым фондом и муниципальной собственностью.
После принятия жилищной комиссией в/ч 63968 протокола № 43 от 13 марта 2009 года жилищный орган БФ – 1986 ОМИС БФ – обратился в установленном законом порядке в
Администрацию МО СГО. Постановлением Администрации МО СГО № 494 от 28 апреля 2009 года жилое помещение по ул. Б. признано собственником служебным и принято решение о предоставлении его семье С., что соответствует требованиям ст.ст. 92-100 ЖК РФ. С семьей С. заключен договор найма служебного жилого помещения, что соответствует нормам ст. 100 ЖК РФ.
С. зарегистрированы по указанному служебному жилью 7 мая 2009 года. Таким образом предоставление служебного жилого помещения по ул. Б. в п. Черепаново семье военнослужащего С. произведено в установленном жилищным законодательством порядке и соответствует требованиям приказа МО РФ № 80 от 15 февраля 2000 года.
Протоколом жилищной комиссии в/ч 63968 от 13 марта 2009 года за №43 семье военнослужащей К.О.И. из 2 человек распределено служебное жилое помещение в п. Черепаново по ул. С. Семья К.О.И. состоит на учете на внеочередное получение жилой площади для постоянного проживания.
По жилому помещению по ул. Б. семья К.О.И. не зарегистрирована.
Распределенное семье К.О.И. помещение признано служебным в установленном порядке Постановлением Администрации МО СГО от 27 августа 2003 года за №531.
Постановлением Администрации МО СГО № 312 от 13 апреля 2010 года указанное служебное жилое помещение предоставлено семье К.О.И. с заключением договора найма служебного жилого помещения. Решение о предоставлении служебного жилья по ул. С. в п. Черепаново семье К.О.И. принято собственником, что соответствует требованиям ст.99 ЖК РФ. О заключении с К.О.И. в последующем договора найма служебного жилья по ул. С. подтвердила представитель МАУ УЖКХ г. Светлого, что соответствует постановлению собственника жилья.
Судом проверены доводы К.О.И. в части состава жилищной комиссии в/ч 63968 п. Черепаново при рассмотрении вопросов распределения жилья семьям военнослужащих и суд находит доводы истца К.О.И. в этой части – несостоятельными, так как состав комиссии является законным и правомочным. Более того, суд исходил из обстоятельства, что решение о предоставлении служебных жилых помещений в п. Черепаново принято собственником помещений в установленном ст.ст. 92-93, 99 ЖК РФ порядке.
Размер предоставляемого семье К.О.И. служебного жилого помещения составляет 30,9 кв.м общей площади, что не нарушает норм, предусмотренных в решении ОСД МО СГО от 21 сентября 2005 года № 131, где учетная норма составляет 15 кв.м, общей площади.
Доводы истца К.О.И. в части распределения несвободного жилого помещения и в части отсутствия документов для распределения жилого помещения по ул. Б. несостоятельны, т.к. собственнику муниципального жилого фонда предоставлен протокол распределения жилищной комиссии в/ч 63968, согласование 1986 ОМИС БФ и иные необходимые для предоставления жилья документы.
Т.о., учитывая, что представленное распределение служебных жилых помещений в п. Черепаново по ул. Б. и по ул. С. подтверждено жилищными органами – 1986 ОМИС БФ, МАУ УЖКХ г.Светлого, произведено собственником жилья в установленном законом порядке.
На основании изложенного суд решил признать К.О.И. и Ч.М.И., 2000 года рождения, не приобретавшими право пользования жилым помещением в п. Черепаново ул. Б., выселив их из указанного жилого помещения с предоставлением служебного жилого помещения в п. Черепаново по ул. С.
Вселить С.Н.В., С.Д.Ф. и С.А.Д., 2006 года рождения, в служебное жилое помещение в п. Черепаново, ул. Б.
В удовлетворении исковых требований К.О.И. суд отказал.
