Судья Коломенского городского суда Московской области отменила постановление мирового судьи о назначении нашему подзащитному административного наказания в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев и направила дело на новое рассмотрение, поскольку подзащитный не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи 77 судебного участка Коломенского судебного района Московской области мирового судьи 80 судебного участка Коломенского судебного района Московской области от 12 декабря 2025 года Н.А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Н.А.А., действуя через своего защитника Побочина В.В. его обжаловал, ссылаясь на нарушение норм процессуального права в части ненадлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела, просил постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение с учетом места жительства лица, привлекаемого к административной ответственности мировому судьей 1 судебного участка Балашихинского судебного района Московской области.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, Н.А.А. в судебное заседание Коломенского городского суда Московской области не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в судебном заседании защиту его интересов представляет защитник Побочин В.В., в связи с чем суд считает, что при таких обстоятельствах право лица, привлекаемого к административной ответственности на защиту нарушено не будет, что позволяет рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение защитника Побочина В.В., суд пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, права на защиту.

В силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лип либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

Таким образом, по смыслу указанных положений ст.29.7 КоАП РФ о порядке рассмотрения дела об административном правонарушении, создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении, предполагает обязанность суда в соответствии с требованиями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ надлежащим образом известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в судебном заседании.

Часть 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о том, что основным условием рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности является надлежащее и заблаговременное извещение этого лица о времени и месте его рассмотрения, а также предоставление ему возможности реализовать свои права. Лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, должно быть проинформировано о дне и времени рассмотрения дела заблаговременно и таким образом, чтобы иметь реальную возможность явиться, что является гарантией соблюдения прав и законных интересов этого лица.

Иное толкование указанных норм означало бы нарушение прав лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении на непосредственное участие при рассмотрении дела.

Вопреки указанным требованиям закона, мировым судьей 12 декабря 2025 года дело рассмотрено без участия и надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности Н.А.А., поскольку доказательства, подтверждающие надлежащее извещение указанного лица о месте и времени рассмотрения дела, которое согласно определению мирового судьи от 04.12.2025 года было отложено на 12 часов 00 минут 12 декабря 2026 года, в материалах дела отсутствуют.

Наличие в материалах дела судебной повестки и СМС-извещения Н.А.А. о времени и месте рассмотрения дела, не свидетельствует о надлежащем извещении указанного лица о рассмотрении дела, поскольку в них указано некорректное время проведения судебного заседания. Так, из материалов дела усматривается, что определением мирового судьи от 04.12.2025 года, вынесенным в порядке ст. 29.4 КоАП РФ усматривается, что в связи с неявкой в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрение дела об административном правонарушении отложено на 12 часов 00 минут 12 декабря 2025 года. Вместе с тем, согласно судебном повестке и СМС-извещению Н.А.А. были направлены сведения о необходимости явки на судебное заседание, назначенное на 12 часов 15 минут 12 декабря 2025 года, то есть по истечению времени, указанного в определении мирового судьи.

При этом протокол судебного заседания отсутствует, в связи с чем установить время проведения судебного заседания не представляется возможным. Иных сведений об извещении Н.А.А. о времени и месте рассмотрения дела в 12 часов 00 минут 12 декабря 2025 года в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах опровергнуть доводы жалобы о том, что Н.А.А. не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, а мировым судьей было нарушено его право на защиту, не представляется возможным.

Таким образом, отсутствие в материалах дела сведений о надлежащем извещении Н.А.А., содержащих корректную информацию о времени и месте рассмотрения дела, свидетельствует о том, что он был лишен права лично участвовать в судебном заседании, заявлять ходатайства, представить доказательства или воспользоваться юридической помощью для обеспечения защиты своих прав.

Перечисленные выше процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими рассмотреть дело с соблюдением требований ст.24.1 КоАП РФ о полноте, всесторонности, объективности и своевременности выяснения обстоятельств дела, рассмотрении его в соответствии с законом, и влекут отмену постановленного с существенными процессуальными нарушениями акта мирового судьи.

Что касается требования жалобы о направлении дела об административном правонарушении на рассмотрение по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, то оно при рассмотрении настоящей жалобы удовлетворению не подлежит, поскольку полномочия судьи, рассматривающего дело по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, определены частью 1 статьи 30.7 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с пунктом 4 которой по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим ио делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Из протокола об административном правонарушении усматривается, что оно совершено по адресу Московская область, г.о. Коломна, что относится к территориальной подсудности мирового судьи 77 судебного участка Коломенского судебного района.

С учетом изложенного, а также того факта, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел не истек, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление исполняющего обязанности мирового судьи 77 судебного участка Коломенского судебного района Московской области мирового судьи 80 судебного участка Коломенского судебного района Московской области от 12 декабря 2025 года подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение мировому судьей 77 судебного участка Коломенского судебного района Московской области, то есть по месту совершения вмененного Н.А.А. административного правонарушения.

При этом Н.А.А. в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ не лишен права при новом рассмотрении дела обратиться к мировому судьей с письменным ходатайством о направлении его дела для рассмотрения по месту жительства, которое подлежит рассмотрению в порядке ст.24.4 КоАП РФ.

На основании изложенного суд решил:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи 77 судебного участка Коломенского судебного района Московской области мирового судьи 80 судебного участка Коломенского судебного района Московской области от 12 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Н.А.А. – отменить. Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье 77 судебного участка Коломенского судебного района Московской области.