Суд возложил на АО «Россети Янтарь» обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения объекта капитального строительства к электрическим сетям. Также с АО «Россети Янтарь» в пользу нашего доверителя взыскана неустойка за нарушение сроков технологического присоединения к электрическим сетям в размере 71 963 рубля 03 копейки, компенсация морального вреда в размере 3 000 рублей и потребительский штраф в размере 37 481 рубль 51 копейка.

Т.С.В. обратился в суд с иском к АО «Россети Янтарь», в котором, ссылаясь на невыполнение ответчиком своих обязательств, а также нарушение требований действующего законодательства по срокам выполнения технологического присоединения, просил признать недействительным пункт 5 условий договора от 05.09.2023 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, обязать АО «Россети Янтарь» исполнить договор от 05.09.2023 года и осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающие устройства объекта: малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), расположенного (который будет располагаться) по адресу: Калининградская обл., Гурьевский муниципальный округ в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с АО «Россети Янтарь» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей; договорную неустойку за период с 05.03.2024 по 28.11.2024 года в размере 72 542,59 рубля.

Истец Т.С.В., извещавшийся о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял. Его представитель по доверенности Тимохин А.И., в судебном заседании заявленные исковые требования, с учетом отказа от части требования, поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика АО «Россети Янтарь» по доверенности Дзюба А.В., в судебном заседании возражала против удовлетворения требований иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявления. Не оспаривая факта заключения договора об осуществлении технологического присоединения, ссылается на то, что порядок технологического присоединения к электрическим сетям регламентируется Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004 года. АО «Россети Янтарь» для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта заявителя необходимо: подготовить и утвердить техническое задание, которое предусматривает какие мероприятия в целях технологического присоединения заявителя будут выполнены АО «Россети Янтарь»; путем проведения конкурентных процедур выбрать подрядную организацию на выполнение проектных и изыскательных работ; после принятия проектной документации путем проведения конкурентных процедур выбрать подрядную организацию на выполнение строительно-монтажных работы с поставкой оборудования; в случае невозможности заключения или выполнения договора на строительно-монтажные работы принять решение о выполнении работ собственным силами общества. В рамках исполнения обязательств по указанному договору со стороны АО «Россети Янтарь» в рамках выполнения обязательств по указанному договору, со стороны АО «Россети Янтарь» разработаны, утверждены и переданы в работу технические задания по взаимосвязанным титулам в отношении двенадцати объектов на территории Калининградской области.

Увеличение срока строительства электросетевых объектов, необходимых для создания технической возможности выполнения технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, произошло вследствие проведения обязательных для субъекта естественной монополии конкурентных процедур по выбору подрядчиков на выполнение проектных и строительно-монтажных работ и отсутствия возведенных электросетевых объектов. Просит суд установить для Общества срок не менее двух месяцев для выполнения своих обязательств. Поскольку каких-либо доказательств причинения морального вреда и причинно-следственной связи между предметом спора и наступившими последствиями истица не предоставила, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется. В части требований о взыскании договорной неустойки, истец представил расчет за период с 05.03.2024 года по 28.11.2024 года, вместе с тем расчет неустойки необходимо производить за период с 06.03.2024 года, то есть со дня, следующего за днем окончания выполнения обязательств ответчиком, размер которой по состоянию на 28.11.2024 года составляет 71 963,03 рубля.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-Ф3 «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов

по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии с пунктом 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно подпункту «б» пункта 16 вышеуказанных Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно пункту 16.3 указанных Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 — 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 18 указанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Как установлено и подтверждается материалами дела, Т.С.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Калининградская область, Гурьевский муниципальный округ, территория Строительная, с видом разрешенного использования для ведения садоводства.

05.09.2023 между АО «Россети Янтарь» и Т.С.В. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствие с которым АО «Россети Янтарь» обязалось для электроснабжения объекта: малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом), расположенного (который будет располагаться) по адресу: Калининградская область, Гурьевский муниципальный округ, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта, обеспечить готовность объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулировать отношения с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15,00 кВт, категория надежности — третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ., максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 (кВт).

Пунктом 5 договора, с учетом изменений №1 в условия договора, предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до 5 марта 2024 года.

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 107 407,50 рублей, в том числе НДС 17 901,25 рубль.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется в следующем порядке: а) 100 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организации счета (пункт 11).

Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (пункт 12 договора).

Обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение Т.С.В. исполнены в полном объеме, что подтверждается чеком по операции Сбербанк Онлайн от 05.09.2023 года на сумму 107 407,50 рублей.

Согласно пункту 10 Технических условий, являющихся приложением к договору, сетевая организация обязана выполнить следующие мероприятия: на ВЛ 0,4 кВ от ТП до опоры №5 заменить существующий провод 4А-35 (протяженность 160 м) на провод СИПс-4 сечением токопроводящих жил не менее 95 мм². Необходимость замены существующих опор определить проектом; от опоры № 3 (уточнить при проектировании) (Л-4 от ТП 145-12) в сторону участка застройки заявителя построить ЛЭП 0,4 кВ, сечением токопроводящих жил не менее 70 мм² (трассу ЛЭП, марку и сечение определить проектом, протяженность 90м); прибор учета (ПУ) установить на опоре (№ уточнить при монтаже) ВЛ 0,4 кВ (Л-4) от ТП 145-12, установленной не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя. От зажимов провода ВЛ 0,4 кВ до ПУ выполнить монтаж СИП или КЛ расчетного сечения (пункты 10.1-10.3).

В соответствие с пунктом 11 Технических условий заявитель обязан произвести монтаж электросети от точки присоединения (п. 7) до ВРУ-0,4 кВ объекта СИП или КЛ соответствующей пропускной способности.

Согласно пункту 7 Технических условий точка присоединения к электрической сети являются контактные соединения на приборе учета (ПУ), точка присоединения к электрической является границей балансовой принадлежности с АО «Россети Янтарь» и располагается не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя.

Истец неоднократно обращался к ответчику по вопросу исполнения обязательств по договору, в ответ на которые последний сообщил, что сетевой организацией принимаются все возможные меры по осуществлению технологического присоединения объекта заявителя. После выполнения своих обязательств АО «Россети Янтарь» разместить соответствующие документы в личном кабинете заявителя на Портале ТП.РФ.

Как следует из доводов ответчика и представленных документов, АО «Россети Янтарь» в рамках исполнения обязательств по договору разработаны, утверждены и переданы в работу технические задания по взаимосвязанным титулам: «Организация системы учета электроэнергии ВЛ 0,4 кВ от ТП 145-12 в районе и. Матросово Гурьевского района» (ТЗ № Z/031690/2023-20), «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП 145-12 (инв. № 5116474), организация системы учета; электроэнергии в районе и. Матросово Гурьевского района» (ТЗ № Z/028934/2023-20) и «Реконструкция В Л 0,4 кВ от ТП 145-12 (инв. № 5116474) в районе и. Матросово Гурьевского района» (ТЗ № Z/028933/2023-20). По титулу «Реконструкция В Л 0,4 кВ от ТП 145-12 (инв. № 5116474) в районе и. Матросово Гурьевского района» (ТЗ № Z/028933/2023-20) все работы выполнены, что подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат. 07.08.2024 года объект «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП 145-12 (инв. № 5116474), организация системы учета электроэнергии в районе п. Матросово Гурьевского района» (ТЗ №Z/028934/2023- 20) включен в состав заявки №21 к рамочному договору подряда с ООО «ТК — ЭнергоСтрой» от 27.12.2023г. № 2.1.14 ТК для выполнения работ «Под ключ». Срок выполнения работ по договору (1 этап ПИР — 60 дней с момента заключения заявки к рамочному договору; 2 этап СМР — 60 дней с момента окончания срока выполнения работ по этапу ПИР). Ориентировочный срок выполнения работ по договору со слов подрядчика — конец марта 2025 года. По титулу «Организация системы учета электроэнергии ВЛ 0,4 кВ от ТП 145-12 в районе п. Матросово Гурьевского района» (ТЗ № Z/031690/2023-20) возможно приступить к выполнению работ после завершения этапа строительства (ТЗ № Z/028934/2023-20).

Как следует из доводов представителя ответчика ориентировочный срок завершения работ конец марта 2025 года, при этом просила предоставить срок не менее двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Поскольку на момент рассмотрения дела технологическое присоединение не осуществлено, АО «Россети Янтарь» не выполнило обязательств по договору технологического присоединения, при этом право истца на своевременное и надлежащее выполнение условий договора, не может быть поставлено в зависимость от взаимоотношений между юридическими лицами, либо по иным основаниям, суд пришел к выводу, что в результате виновного бездействия ответчика нарушены права истца, как потребителя услуги.

При таких обстоятельствах суд счел требование истца о возложении на АО «Россети Янтарь» обязанности выполнить технологическое присоединения к электрическим сетям законным и обоснованным, вследствие чего подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок выполнения работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, суд учитывает период неисполнения и критерий сезонности, устанавливает АО «Россети Янтарь» срок выполнения работ по технологическому присоединению — в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В силу абзаца третьего подпункта «в» пункта 16 Правил №861 предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) — 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

В соответствии с положениями пункта 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Таким образом, за период с 06.03.2024 года (следующий день после наступления срока исполнения обязательств) по 28.11.2024 года (дата определена истцом) неустойка за нарушение срока исполнения обязательств, подлежащая начислению ответчику, составляет 71 963,03 рубля (107 407,50 рублей х 0,25% х 268 дней).

Оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ и снижения размера договорной неустойки у суда не имеется.

Ходатайств о снижении указанной неустойки со стороны ответчика не поступало.

Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

С учетом характера и длительности допущенного ответчиком нарушения, степени нравственных страданий истца, требований разумности и справедливости, суд нашел заявленные требования о взыскании компенсации морального вреда обоснованными и определяет сумму компенсации, подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 3 000 рублей.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда в заявленном размере суд не усматривает.

Возражения стороны ответчика о недоказанности причинения истцу моральных страданий, причинно-следственной связи между предметом спора и наступившими последствиями, является несостоятельным, поскольку исходя из разъяснений пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», достаточным условием для взыскания компенсации морального вреда является установление судом факта нарушения прав потребителя.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Пунктом 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке исполнителем, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца Т.С.В. подлежит взысканию штраф в размере 37 481,50 рублей ((71 963,03 + 3 000) х 50%).

Оснований для освобождения ответчика от уплаты штрафа, а также для применения положений статьи 333 ГК РФ и снижения суммы штрафа, у суда не имеется.

На основании изложенного суд решил:

Исковые требования Т.С.В. удовлетворить частично.

Обязать АО «Россети Янтарь» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и осуществить технологическое присоединение — малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом) расположенного (который будет располагаться) по адресу: Калининградская область, Гурьевский муниципальный округ к электрическим сетям в соответствии с договором и техническими условиями в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу Т.С.В. с 06.03.2024 года по 28.11.2024 года в размере 71 963,03 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф в размере 37 481,50 рублей, а всего 112 444,53 рубля.