В литературе по учебной дисциплине «Теория государства и права» о злоупотреблении правом, как правило, упоминается только в контексте рассмотрения других проблем. В учебных курсах конституционно-правовой направленности об этом зачастую вообще не говорится. Между тем явление, о котором идет речь, получило самое широкое распространение. Оно характеризует разнообразные и одновременно унифицируемые деяния, наблюдающиеся в наше время, по сути, во всех сферах правового регулирования как российской, так и иностранных конституционно-правовых систем, в глобальной практике международных отношений.

Социально деструктивный и аномальный характер злоупотреблений правом очевиден для всякого здравомыслящего и юридически грамотного человека. Формально законный (легальный) характер подобных деяний входит в решающее противоречие с требованиями, предъявляемыми здоровым, нравственным и адекватным правовым сознанием, а их последствия наносят ощутимый урон идеалам добра и справедливости, ценностям общего блага, что невольно ставит под сомнение и гуманитарную ценность самого права, и демократические идеалы. Является ли право действительно универсальным средством упорядочения цивилизованных общественных отношений, обеспечения консолидированного и гармоничного порядка человеческой жизни? Несут ли правовые институты, формы и практики исключительно благо? Или они способны причинить людям необоснованный вред, в том числе несоразмерно превосходящий сопутствующие позитивные результаты? Подобные вопросы не могут оставаться без ответов.

Будучи всегда вредоносными и асоциальными, злоупотребления правом обладают и особым кумулятивным, «агитационным» эффектом. Каждый из таких актов совершается вполне открыто и выступает своего рода манифестацией «юридической вседозволенности». В них выражается стремление подчинить право «свободной» человеческой воле, утвердить его пригодность для достижения любых незапрещенных или самочинно домысленных целей осуществления произвольно определенных частных и публичных интересов. При этом в качестве последнего ресурса обеспечения эффективности такого самоутверждения его субъекты опять-таки считают право, точнее правосудие. Тем самым предполагается тождество злоупотреблений правом и прав человека, требований зашиты «дозволенной вседозволенности» и обоснованной гражданской свободы; в «юридическую форму» облекается властный произвол.

Уязвимость правовых злоупотреблений для апробированных форм и средств юридического противодействия чрезвычайно мала, что подчеркивает их особую опасность. Стратегия формальных запретов легко опровергается изобретением новых модификаций и схем. На этой почве произрастает коррупция, а доступность плодов легальных злоупотреблений правом вполне способна спровоцировать «юридическую войну всех против всех» членов гражданского общества. Только на первый взгляд кажется удивительным, как часто субъектами злоупотреблений правом оказываются профессиональные юристы: правовая грамотность и даже изощренность для подобных деяний действительно необходимы.

Многие представители отраслевых юридических науки вполне осознают угрожающий характер такого положение дел. Свидетельство тому — непрерывный поток книг публикаций в профильных юридических журналах, защищаемых докторских и кандидатских диссертаций. На фоне этого явно проигрывают теоретико-правовые исследования по данной тематике, количество, а главное, научная новизна и методологический потенциал которых выглядят неубедительно. Более того, концептуальное позиционирование некоторых теоретиков исключает признание самой возможности злоупотреблений правом. На отраслевом уровне к аналогичным выводам приходят наиболее принципиальные приверженцы юридического позитивизма. В итоге студенты-юристы если и узнают о феномене злоупотребления правом, то преимущественно на старших курсах и часто остаются уверенными, что это факультативная проблема сугубо гражданских, налоговых или арбитражно-процессуальных отношений.

Научный институт злоупотребления правом необходимо признать одним из наиболее важных институтов теории и философии права и конституционализма. При этом феномен злоупотребления правом может быть раскрыт и достоверно осмыслен исключительно с позиций конституционного правопонимания. Именно Конституция РФ содержит фундаментальную доктрину современного права, которую необходимо развивать и совершенствовать применительно ко всем актуальным проблемам юриспруденции^[1]. На этой концептуальной и методологической основе могут быть разрешены вопросы природы злоупотребления правом, его квалифицирующих признаков, содержания и соотношения с другими юридически значимыми деяниями, комплексной классификации форм и способов необходимого противодействия и др.

Исходя из таких представлений, настоящая работа развивает отдельные положения, заявленные нами ранее^[2] в общей теории конституционного правопользования, и содержит подготовительный (редуцированный до уровня учебного пособия) материал по одному из разделов теории современного права, который может использоваться также для учебных курсов конституционного права и права прав и свобод человека.

1. См.: Зорькин В. Д. Конституция и права человека в XXI веке. К 15-летию Конституции Российской Федерации и 60-летию Всеобщей декларации прав человека. М.: Норма, 2008. С. 60. ↑

2. См.: Крусс В. И. Теория конституционного правопользования. М.: Норма. 2007. С. 21—46; и др. ↑